上海房地产税 房地产税可怕吗?

2019-04-16 - 房地产税

正在召开的“两会”,栗委员长关于房地产税的一句话,一石激起千层浪。委员长具体是这样说的:“集中力量落实好党中央确立的重大立法事项,包括审议民法典,制定房地产税法等立法调研、起草,加紧工作,确保如期完成”。有好多媒体都解读为今年房地产税就要落地,于是股市应声大跌,人人谈“税”色变。毕竟,房子是大部分家庭最主要的资产,可以说,房地产税立法事关到每一个家庭,甚至几代人的根本利益。

上海房地产税 房地产税可怕吗?
上海房地产税 房地产税可怕吗?

(图片来源于网络)

说起房地产税,大家也并不陌生,早在2011年初,上海、重庆两市就已作为试点施行房地产税改革。当时大部分人心理是恐慌的,然而这么多年过去了,上海和重庆的房价依旧是该涨的涨,该跌的跌。因此很多人专业人士认为房地产税不过是雷声大雨点小。

上海房地产税 房地产税可怕吗?
上海房地产税 房地产税可怕吗?

据了解,上海房地产税征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房,税率为0.4%-0.6%;重庆征收对象是独栋别墅、高档公寓,以及无工作户口无投资人员所购二套房,税率为0.5%-1.2%。从政策实施效果看,房地产税的影响面不大,大有高高举起轻轻放下的意思。

上海房地产税 房地产税可怕吗?
上海房地产税 房地产税可怕吗?

(图片来源于网络)

目前,重庆和上海试点的房地产税模式是在其他房地产税收制度和政策不变的前提下,在居民的住宅保有环节增加的税。从试点情况来看,上海、重庆房地产税起征点较高、税率较低、免征范围较广,实际上由于覆盖率低对地方财政的贡献率并不是很大。

上海房地产税 房地产税可怕吗?

尽管两地试行的房地产税政策看起来非常温和,但对大面积、多套持有者和炒房者的杀伤性还是有的。业内人士预测,今后房地产税会往这个方向发展,手中房子越多,面积越大,交的税也就越多。比如,上海核定人均面积为60平方,超出60平方,就征收房地产税。重庆则主要针对高端住房征收房地产税,这种为豪宅“量身定做”的房地产税征收方式,被人们戏称为房地产界的“奢侈品税”。

从2011年至今,房地产税不时拿出来说事,而今年“两会”房地产税再次被提上议程,并要求动真格的“如期”执行。关于“如期”两个字,多家媒体都进行了剖析,有人认为是今年,也有人认为是在本届人大任期最后一年2023年,众说纷纭。

对此,朗兆房产专业机构董事长、温州市房地产估价师与经纪人协会会长叶维坚表示,房地产税已经进入了立法程序准备启动阶段,处于起草和内部讨论中,当然还需要经历公开征求相关阶层人士的讨论阶段,这仍然需要一个过程。“如期”从本届人大任期来讲,最迟是2023年之前,但可以肯定的是房地产税已经箭在弦上,不得不发。

(图片来源于网络)

从技术层面来看,房地产全国联网已经准备就绪,眼下只欠东风,所以“如期”并不会太漫长。那么问题来了,第一,房地产税是对增量房征,还是连存量房一起征?第二,房价基本上是由土地价格和建筑物价格组成的,已经交了土地出让金的,征不征?第三,土地的出让是财政收入的大项,眼下是停止土地出让,还是既要土地出让金又要征房地产税?

对此,叶维坚表示,政府应该会推出一个具有中国特色的房地产税。比如上海和重庆试点的时候,也是避开土地出让金,并对一手房,二手房等敏感问题做了明确的界定。总之,最终出台的房地产税应该是对重庆的模式和上海的模式的一个综合或适当调整。

如果说要效仿国外,那么房地产税就难以出台,毕竟国外土地是私有的,在持有环节征税是理所当然。我们国家土地是国有的,已经缴纳了土地出让金,在此基础上再征房地产税,从法理上还是讲不通的,因此,政府势必会推出一个具有中国特色的房地产税,符合“房住不炒”的核心理念,保障刚需购房者的利益。

(图片来源于网络)

正如前文提到的,房地产税从提出到落地需要一个过程,而在这充满未知期待的过程,像悬在头上的利剑一样,难免引起恐慌情绪。“实际上房地产税即使出台,也是不可怕的。“叶维坚认为,首先,房地产业仍然是我国国民经济的重要支柱,国家在立法考量时也一定会保护房地产业可持续发展;其次,其税点水平也是在大家可以接受的范围内,从上海和重庆试点的情况就可以发现,其征收对象也只是在一个小范围内。

即使普遍实行房地产税的欧美国家,他们税率也无非是1%、2%,最高不超过5%,基本上与征收对象的收入水平相对应;再次,房地产税出台会有一个缓冲期,特别新旧体系的衔接,会照顾到各方的利益,毕竟房子是我们追求日益增长的幸福生活的重要体现,所以房地产税一定不会是洪水猛兽。

当然,由于房地产税出台的预期势必会对市场造成相应的波动。比如持有多套房产的人可能会抛售房子,由于持有房产的成本增加,而不再考虑房产作为投资置业品来冲抵人民币贬值的预期等影响。叶维坚表示,房地产税真正出来之后,房产基本回归到居住属性,投资置业会受到抑制,对于自己居住的,该买房子一定会买房,但是房地产不会是投资置业主要的渠道,不过结构性机会和区域性的投资置业仍然存在。

在美国也有房地产投资,且收益可观,但并不会扰乱市场秩序,不会对房地产市场平稳健康的发展产生不利影响。

(图片来源于网络)

从宏观角度来看,房地产市场作为国家的经济支柱,国家不可能由于房地产税而打压市场,而是会从呵护市场的角度,通过房地产税,变回它本来的居住属性,抑制投资属性。在欧美国家,房地产税出来并不会对房产市场造成影响,因此,市场应该坦然的面对房地产税,尤其是房地产等相关行业占比GDP超过50%的时候,政府更会谨慎地出台房地产税的政策。所以,吃瓜群众大可不必过分担心。

相关阅读
  • 征收房地产税的国家 征收房地产税为何在中国会吵翻天

    征收房地产税的国家 征收房地产税为何在中国会吵翻天

    2019-04-16

    在现代国家,公民纳税是基本的常识,没有人会怀疑自己该不该纳税的,就如人为了生存下去,就得有基本的衣食住行一样。作为一种常识,只要是一个国家公民,就得纳税,否则这个国家就无法维持下去。对于中国,由于公民纳税意识比较弱。

  • 宁夏房地产税 不动产登记全国联网 房地产税征收再进一步

    宁夏房地产税 不动产登记全国联网 房地产税征收再进一步

    2019-04-16

    历时四年、被看作房地产税征收条件和推进财产公开前提的全国不动产登记工作,终于有了突破性进展。近日,自然资源部副部长王广华表示,我国不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,不动产登记体系进入全面运行阶段。

  • 房地产税改革渐行渐近 还需突破四个阻力区

    房地产税改革渐行渐近 还需突破四个阻力区

    2019-04-16

    房地产税从立法到落地仍有一段路要走征收房地产税需要突破四个阻力区有切合国情的税收减免我国房价中有一大半是土地的价值,美国和香港的房产持有税都有相应扣除要做到征税对象公平只针对购买了合法商品住宅的居民征收房地产税。

  • 宁夏房地产税 不动产登记全国联网 房地产税征收再进一步

    宁夏房地产税 不动产登记全国联网 房地产税征收再进一步

    2019-04-16

    历时四年、被看作房地产税征收条件和推进财产公开前提的全国不动产登记工作,终于有了突破性进展。近日,自然资源部副部长王广华表示,我国不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,不动产登记体系进入全面运行阶段。